Тендерный специалист может выполнять две разные функции.
Порядок предоставления обеспечения исполнения договора, размер, способы предоставления такого обеспечения должны быть указаны в положении о закупке. Описание требований к обеспечению договора исключительно в документации о закупке может вести потенциальных участников в заблуждение. При это 223-ФЗ не содержит обязанности устанавливать обеспечение исполнения договора при проведении отдельных закупок, поэтому использование такого обеспечения во всех случаях является правом заказчика.
Порядок предоставления обеспечения исполнения договора практически не регламентирован положениями 223-ФЗ и принятыми в его рамках нормативными правовыми актами. Есть некоторые исключения: проведение закупок у субъектов МСП, в которых размеры и способы такого обеспечения установлены в ПП №1352.
Фактически применительно для закупок, участниками которых могут быть любые лица в 223-ФЗ, лишь содержится право заказчика предусматривать требования о предоставлении обеспечения исполнения договора в закупочной документации.
Нюансы, которые необходимо знать заказчику: 1. 223-ФЗ в части состава документации о конкурентной закупке был дополнен новыми требованиями об указании размера, порядке, сроке его предоставления, а также основного обязательства, исполнение которого обеспечивается, и срока его исполнения; 2. В документации о конкурентной закупке может быть предусмотрено два способа обеспечения исполнения договора: внесением денежных средств, предоставлением независимой гарантии; 3. 223-ФЗ не содержит условий, обязывающих заказчика проводить предварительное согласование проекта независимой гарантии; 4. Требование о том, что информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренное 44-ФЗ, вступает в силу только с 1 апреля 2023 года.