Первое: необходимо разбираться в товаре. Нужно перебирать прошлое, найти товар, с которым вам проще всего разобраться. Либо найти партнера, который будет разбираться в товаре и будет отвечать за техническую часть.
Далее мы можем пойти от производителя. Не имеет значения разбираетесь ли вы в товаре, возможно, вы уже имеете плотную связь с предпринимателем или производителем, который что-то производит и продает, но не на госзакупках. Варианты могут быть на различных сайтах органов госвласти.
Либо можно пойти от покупателя, госзаказчика. Задача: получить заказы и зацепиться за покупателя. Показать, что именно вы надежный партнер.
Заказчики примерно из одной сферы имеют примерно похожие закупки, тем самым вы сможете просить рекомендации для будущих заказчиков в этой сфере и в дальнейшем делать большие закупки, что будет давать снижение цены для ваших покупателей.