Была произведена закупка заказчиком работы по капитальному ремонту автодороги. Опыт оценивали только по работам, которые были выполнены на дорогах общего пользования.
Контролеры посчитали такое решение незаконным. Такая сильная конкретизация неизбежно приведет к ограничению числа участников. Она противоречит положению об оценке и закону №44-ФЗ. Заказчик может оценить один или несколько возможных договоров на одном из объектов, которые соответствуют объекту закупки.
- Изменение ранее согласованных параметров иностранного товара
Необходимо приобрести оборудование, которое входило в перечень промтоваров с запретом на допуск, а отечественного аналога оно не имело, поэтому заказчик получил разрешение на закупку оборудования у Минпромторга. Однако при описании объекта закупки, параметры были им скорректированы.
Контролеры приняли следующее решение: так как заказчик изменил параметры объекта закупки, то ему следовало установить запрет на допуск. ФАС пояснила: в извещении необходимо было указывать те параметры, которые были предоставлены в Минпромторг для получения разрешения.
При этом не обязательно было дожидаться разъяснений ФАС, чтобы понять, что так делать не нужно. Получается, что можно получить разрешение на один товар, а купить совершенно другой.
- Установление лишних требований
В проекте контракта прописано условие о том, что подрядчик должен согласовывать с заказчиком все применяемые материалы, оборудования, конструкции и изделия.
Контролеры посчитали, что требование нарушает закон. Данное требование ставит исполнение условий контракта в зависимость от решения заказчика.
Суды поддержали решение, так как установление требования является вмешательством в хозяйственную деятельность подрядчика.
- Изменение характеристик КТРУ при описании объекта закупки
Заказчик приобретал бытовые кондиционеры, в извещении указал позицию КТРУ с характеристиками, однако изменил значение мощности товара.
Контролеры обнаружили нарушение, а суды приняли такое решение. При описании объекта закупки нужно устанавливать те характеристики, которые указаны в КТРУ. Изменять такие характеристики по своему желанию нельзя.