Можно ли указывать в документации два значения начальной максимальной цены договора?

Заказчик, осуществляющий закупки в рамках Закона №223-ФЗ, проводил закупку для закрытия своих потребностей, но он совершил одно странное действие: установил в документации два ценовых значения. Начальная (максимальная) цена договора (далее – НМЦД) была представлена в вариантах с НДС и без НДС. При оценке заявок налог не учитывали. УФАС нашло нарушение и предписало устранить его.

Три инстанции поддержали контролеров:

• Закон №223-ФЗ не допускает устанавливать два вариативных значения НМЦД – с учетом НДС и без него. Заказчику необходимо только одно значение для всех участников вне зависимости от их системы налогообложения;
• Участникам, которые применяют общую систему налогообложения, было предоставлено преимущество. Заявки были оценены без НДС, хотя договор был бы заключен с учетом налога;
• Контролирующие органы верно усмотрели нарушения в действиях заказчика. Положения документации не отвечали принципам равноправия и явно ограничивали конкуренцию.

Верховный суд не стал пересматривать дело. Недавно в аналогичных вопросах он также поддержал сходную позицию судов.